柳河縣—— 創新健康扶貧模式推動脫貧攻堅向前

                        2018/10/8 8:44:08 來源: 通化日報社
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                          本報訊 (王有為報道)截至2017年末,柳河縣建檔立卡貧困人口數為7327人,因病致貧、返貧1730戶,患病人員2137人,因病致貧家庭人口共4467人,占貧困人口總數的61%。為了解決因病致貧、返貧和病貧疊加等突出問題,柳河縣把“看得起病,看的上病,看的好病,少生病”作為健康扶貧工作的總目標,從落實補償、優化服務、提升能力、細化管理、強化落實5個方面入手,創新健康扶貧工作各項舉措,推動健康扶貧工作全面開展。
                          落實補償,加大投入,讓貧困人口“看得起病”
                          明確“4+1”健康扶貧模式,即“五升一降一增加三減免、民政救助、大病保險、兜底保障”和“家庭醫師簽約服務”,并由政府出資為貧困人口購買保險,委托柳河縣人壽保險公司,在全省率先實施“柳河縣健康扶貧‘脫貧保’工作”,進一
                          步加強了兜底保障,確保建檔立卡貧困人口住院合規醫療費用補助比例達到95%、門診合規藥費補助比例達到80%,對部分治療必需的目錄外用藥予以補助。提高慢性病管理水平,由縣衛計局研究制定6項措施,簡化慢性病卡辦理程序,集中為符合32種慢性病管理的建檔立卡貧困患者統一辦理了慢性病卡,進一步保障建檔立卡貧困患者用藥,減輕就醫負擔。由縣工商聯牽頭、衛計局配合組織縣內藥品生產企業10家,捐贈健康扶貧藥品28種,價值220萬元,按需發放給貧困患者。
                          優化服務,簡化流程,讓貧困人口“看得上病”
                          實施“先診療后付費”政策,降低就醫門檻,減輕患者就醫負擔。全縣醫療機構均設置“貧困人口就醫一站式服務窗口”,暢通就醫“綠色通道”,貧困患者到醫療機構就診有專人負責,貧困人口就醫無需排隊掛號,對建檔立卡貧困患者合規醫療費用實施即時結算,貧困患者出院結算只需繳納個人自付部分即可離院。村衛生室全部開通新農合報銷,農村患者在村里也能享受報銷政策。發放“柳河縣貧困人口就醫卡”6000余張,為患病人員建立“一人一策”記錄本3110冊,對貧困群眾
                          實行上門服務,開展巡回醫療1.5萬余人次,發放“健康扶貧醫藥箱”3000個。
                          提升能力,留住人才,讓貧困人口“看得好病”
                          新建柳河縣中心醫院,為鄉鎮衛生院增加基礎診療設備配備,完善村衛生室建設,落實村衛生室分類管理,結合實際真正解決“空白村”問題,提升醫療機構綜合服務能力,為“小病不出鄉、大病不出縣”提供基礎保障。落實省委《關于支持貧困縣農村教育衛生人才發展的實施意見》,組織完成基層醫療衛生機構特崗招聘工作,為鄉鎮衛生院招聘特崗醫生23名。發放在編在崗醫護人員和60歲以上退休鄉村醫生生活補助113.82萬元,為農村貧困人口“看得上病”提供了人才保障。
                          細化管理,關口前移,讓貧困人口“少生病”
                          設置健康扶貧宣傳欄,向建檔立卡貧困人口發放健康扶貧宣傳畫,大力宣傳健康扶貧政策的同時廣泛宣傳健康知識,提高農村居民保健意識。加強基本公共衛生服務,貧困人口家庭醫生簽約服務率100%,家庭醫師簽約團隊定期隨訪,每年為貧困人口提供一次免費健康體檢,做到早發現、早診斷、早治療,避免產生新的貧困戶。持續深入開展農村環境衛生整潔行動,加快衛生廁所建設進程,實施農村飲用水安全鞏固提升工程,推進農村垃圾污水治理,加強對貧困戶家庭衛生情況的集中治理,逐漸讓貧困戶形成良好的衛生習慣和健康的生活方式。
                          強化落實,“百日攻堅”,確保政策執行到位
                          實施“柳河縣脫貧攻堅‘百日攻堅’健康扶貧計劃”,印制了《柳河縣2018年健康扶貧輔導手冊》,將健康扶貧政策及實施中受惠貧困患者典型案例列入輔導手冊,通過入戶宣講等方式提高貧困人口對健康扶貧政策的知曉率和滿意度。同時,組成健康扶貧政策宣講小組,開展全縣健康扶貧政策宣傳輔導,分別對各包保部門、鄉鎮人民政府、村委會工作人員進行培訓。培訓后,各包保部門、鄉鎮人民政府、村委會深入貧困戶家中開展政策及案例宣講工作。
                          開展“百日攻堅”百村巡回醫療活動,遴選全縣106個貧困人口相對集中和就醫需求大的村,由縣醫院、中醫院組成醫療巡回隊伍開展新一輪巡回醫療工作,解決貧困患者就醫診療問題。開展貧困村水質監測工作,由鄉鎮人民政府及貧困村將需檢測的水樣送往縣疾控中心,疾控中心負責對送檢水樣進行檢測,出具檢測結果,同時將檢測情況反饋到水利部門及縣脫貧辦。

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